미래도시포럼. 일터와 삶터가 함께하는 직주근접 주택정책으로 도시활성화를
주택보급율이 100%를 넘었다. 공급부족에 의한 주택가격 급등의 시대는 지나간 것이다. 그러나 아직도 전세가격 급등으로 인한 서민층의 주거안정은 다소 거리가 있다.
현재 신규주택 구매의 가장 큰 요인은 입지를 꼽는다. 교통 여건이 좋은 곳이라야 분양성이 높아진다. 그러나 역세권을 중심으로 하는 입지 위주의 주택 공급은 토지가격의 상승으로 더 이상 진행하기 어려운 요인이다.
이와 함께 시대의 변화를 주목한다.
1인 가구의 증가와 고령화, 그리고 업무 형태의 변화를 들수 있다. 여기에 로컬푸드의 개념을 더한 주거형태를 미리 준비하는 지자체가 다음 세대를 위한 주택정책을 마련했다고 하겠다.
다수의 미래학자들이 전망한 바로는 가까운 미래에 사회를 구성하는 산업의 구성이 제조업 중심에서 서비스업으로 이동한다고 전망한다. 그리고 사람이 모여서 기계를 돌리는 일은 로봇이 대신하는 것이 현실이다. 예전처럼 아침에 일어나서 일터로 갔다가 저녁이면 집으로 되돌아가는 비율이 줄어든다고 전망했다.
2012년 kt 에 이어 2013년 한국마이크로소프트 등의 대기업은 스마트오피스를 실행하기 시작했다. “업무공간이 바뀌면 업무방식이 바뀐다”는 취지에서 시작된 스마트 오피스는 출근하는 사무실의 개인지정 공간을 두지 않고 출근하는대로 비어있는 단말기로 클라우드 컴퓨팅을 통해 업무를 하고 자유롭게 퇴근하는 방식으로 순수 재택근무 전단계에 해당한다. 도심의 비싼 임대료와 막대한 출퇴근 비용을 감안하면 향후 재택근무만으로도 근무가 가능하다는 것이다. 실제로 마이크로소프트 직원들은 wifi 만 되는 곳이면 어디서든 회사업무가 가능했었다고 스마트오피스에 대한 적응이 어렵지 않다고 이야기 하고 있다.
이러한 시대의 변화를 감안하면
앞으로의 주택은 주거와 업무가 한 곳에서 이루어지는 형태를 디자인 해야 한다.
유비쿼터스 IT 환경을 강화하고 출퇴근에 쓰이는 시간을 가족과 함께 지역에서 소비하는 삶을 지원해주는 디자인이 필요해 진 것이다.
정부 3.0을 발표한 박근혜 정부가 이전 정부가 유지해 온 각종 위원회를 축소하면서 유일하게 확대시킨 기관이 지역발전위원회다. 지역발전위원회는 행정수도 이전과 더불어 국토의 균형발전을 위해 만든 기구였으나 박근혜정부는 이를 지역행복발전이라는 주제에 집중하는 방식으로 바꿨다. 자기가 사는 지역에서 지역이 가진 강점을 바탕으로 생산과 소비를 함께 추구하는 형태다.
그동안 수도권은 서울을 중심으로 하는 위성도시이며 베드타운으로서의 기능을 감당해 왔다.
앞으로 수도권의 지방자치단체가 해야 할 일이 여기에 있다.
경기도의 경우에도 2013년 주택정책의 기획권을 중앙정부에서 지자체로 이양할 것을 주장하고 나섰다. 경기도는 2013년 다양한 형태의 의견발표 기회를 이용해서 보금자리주택, 행복주택 등 중앙정부 리드형의 주택정책을 폐지하고 그 입안권을 지자체에 이양해 줄 것을 요구했다.
수도권 지자체라면 스마트오피스의 다음 단계라고 할수 있는 재택근무를 지원하는 주택을 디자인할 필요가 있다.
해당 지역의 특성에 맞춘 주택을 디자인해야 한다. 수도권이라면 그동안 서울로 출근해서 일을 해야 하는 노동인력이 꼭 서울로 가지 않아도 가능한 삶이 되도록 해야 한다는 것이다.
도시농업이 부흥하게 된 이유는 식량난 해소를 위한 것에서 푸드마일리지를 줄이기 위한 저탄소소비시대와 녹색도시에 대한 지향 그리고 건강한 먹거리에 대한 욕구가 커진 것을 들수 있다.
지난 10여년 이상 마을만들기를 통해 주거공동체를 중심으로 거주만족도를 높일수 있는 다양한 방법들이 연구되고 있다. 출퇴근에 낭비되는 시간만으로도 도시농업과 마을공동체에 투자할 시간을 얻을수 있다. 그리고 그속에서 행복을 느낄수 있는 사회를 만들어가야 한다.
주거의 형태가 삶의 상당 부분을 책임진다. 원거리 이동의 필요가 줄어들고 있는 시대를 반영한 주택정책으로 공간에 대한 생각을 바꿈으로써 한층 더 나은 삶의 질을 제공할수 있다.
이를 위해 유비쿼터스 주택의 설계와 공동체 공간과 프로그램에 대한 투자, 도시농업이 가능한 조건등을 반영한 지자체의 주택정책이 요구된다. (김용현)