50년 계획 중 이제 절반 마리나베이샌즈의 성공을 지탱하는 금융의 힘

2013년 쌍용건설의 준공으로 알려진 마리나베이샌즈. 시티갤러리에 가면 그 성공의 기록이 고스란히 전시되어 있다.

50년 계획으로 진행중인 프로젝트는 이제 절반 쯤 왔다. 3개의 빌딩 위에 얹은 수영장으로 상징되는 MBS 하나에만 우리돈 7조원 이상이 들어갔다. 머라인언과 주롱새공원 정도로 관광객을 부르던 싱가포르 관광의 상징이 된 MBS 뒤에는 세상에서 가장 큰 유리식물원 플라워돔과 클라우드포레스트 옆으로 광활한 녹지가 조성되어 있다.

이 장대한 프로젝트를 이어갈수 있는 건 금융의 힘이다. 1965년 독립 초반 부터 리콴유 초대총리의 헌신으로 시작된 도시국가의 건설은 영어를 공용어로 쓰자는 제안에서 시작됐다. 본래 영어는 싱가포르의 공용어가 아니었다. 반대하는 사람들에게 리콴유는 '다시 가난한 어촌으로 돌아갈수는 없다'며 영어공용어 정책을 밀어 붙였다. 여기에서부터 무역 중심도시가 시작되었고 네덜란드를 넘어서 세계 1위 해운강국이 되었다.

그리고 세금없는 나라 정책으로 기업들을 유치했고 그 중에서도 금융기업들을 불러들이는데 집중했다. J P 모건 등 국제금융기업들이 싱가포르에 자리를 잡고 장사를 시작했다.

MBS 계획이 입안되면서 정권이 바뀌고 국제시장이 요동쳐도 이 거대한 프로젝트를 지원하겠다는 금융의 대출지원은 계속되었다. 그리고 황량한 늪지대 위해 MBS가 모습을 드러냈고 다시 세계인들을 불러들이는 코어가 형성되었다.

 

 

인간이 만든 낙원의 모습 싱가포르 마리나원 도시정원

2013년 현대건설이 만든 마리나원은 4개의 빌딩이 원을 만들고 그 안에 만든 정원이 환상적인 모습을 하고 있다.

2025년에도 공사는 계속되고 있었다. 바닥부터 위를 향해 둥글게 철구조물을 올리는 공사는 계속되고 있지만 4층까지 완성된 공원은 리조트 단지 안에 사는 사람들과 방문객들에게 낙원을 산책하는 만족을 선사한다.

실내폭포에서 떨어지는 물줄기는 빗줄기 처럼 가늘다. 흐트러지지 않고 줄기를 이어내리는 모습이 신비롭다.  

안양시, 도시계획변경 사전협상제도 도입해 공공성 높인다

객관적인 공공기여 기준 제시 및 민간 개발이익 합리적 배분

용도지역 변경시 공공기여 비율 25~37.5%p…시 권장 용도 제안시 7%p 완화

최대호 시장“투명한 개발기준 마련으로 민간개발사업 및 지역경제 활성화 기대”

안양시가 도시계획변경으로 발생하는 개발이익에 대한 공공기여 기준 등을 담은 ‘안양시 도시계획변경 사전협상제도’를 도입해 도시개발 과정에서의 공공성을 높인다고 31일 밝혔다.

사전협상제도는 토지이용을 증진하고 효율적인 토지개발을 도모하기 위해 공공과 민간, 외부 전문가가 개발계획 등을 사전에 협의하도록 한 제도로, 합리적인 공공 기여량을 산정해 공공과 민간이 상생(win-win)하는 계획적 개발을 유도하는 제도다.

사전협상제도 운영지침에는 ▲협상단 및 협상조정협의회 등 협상 조직에 관한 사항 ▲대상지 선정・결과 확정 등 협상 절차에 관한 사항 ▲협상을 위한 공공기여・용적률・감정평가 기준에 관한 사항 등 내용을 담았다.

협상대상지는 국토계획법 제51조제1항제8호의2에 따른 주거・상업・업무 등 복합적인 토지 이용을 증진시킬 필요가 있는 지역과 제8호의3에 따른 유휴토지의 효율적 개발 및 공장 등 시설을 이전・재배치해 집중적 정비가 필요한 지역으로 토지면적이 5천㎡ 이상인 곳이다. 또 도시계획시설을 변경・폐지하거나 복합화하는 경우에도 협상대상지에 포함하고 있다.

공공기여 비율의 경우 용도지역 변경 시 25~37.5%p 내외로 설정되며, 도시계획시설 변경 시 15%p 내외로 규정돼있다. 다만, 시에서 권장하는 용도 또는 공공성 있는 용도로 제안할 경우 공동위원회 심의를 통해 7%p를 완화 받을 수 있다.

앞서 시는 지난해 9월 도시관리계획 주민제안 시 민간이 제안하려는 내용 중 개발계획, 공공기여, 기부채납 등에 대해 조정이나 협상이 필요할 경우 별도의 기준을 정할 수 있도록 ‘안양시 도시계획 조례’를 개정해 이번 안양시 도시계획변경 사전협상 운영지침 제정의 제도적 기반을 마련했다.

시는 객관적인 개발기준 마련으로 민간개발 사업 추진의 안정성을 확보하고, 용도지역 변경과 도시계획시설 복합화에 따른 과도한 기부채납 비율의 대안을 마련해 민간개발사업을 촉진할 수 있을 것으로 예상하고 있다.

최대호 안양시장은 “투명한 도시계획변경 사전협상제도 도입으로 민간개발 사업을 활성화하고 공공성을 높일 수 있게 됐다”며 “이는 지역 균형발전과 지역경제 활성화에 기여해 시민에게 큰 혜택으로 돌아갈 것으로 기대한다”고 밝혔다.

[미래도시포럼 벤치마킹] 싱가포르에는 무얼 보러 가는걸까?

녹지비율 50% 이상이라는데...인도를 넘쳐 자라는 열대식물을 자르지 않고 그대로 두는 것이 어떤 의미를 갖나?  

World Gourmet Surmit 은 2013년 요란하게 시작하더니 싱가포르가 세계미식의 도시라는 이름을 얻은 2025년에는 흐지부지 사라지나?

내셔널갤러리는 동남아 현대미술의 집대성이라는데 싱가포르가 현대미술과 큰 인연은 없어보이는데 그 이유가 뭘까? 잘 사는데 집중하느라 예술은 뒤로 미뤘기 때문일까?

말레이시아에서 독립할 무렵 작은 빨간 점일 뿐이라는 무시발언에 그 작은 빨간 점을 주목하라던 싱가포르. 레드닷뮤지엄을 지을 정도로 디자인 강국이 된 걸까?

오세훈 서울시장이 보러 갔던 세계 최고층 공공임대주택 피나클스 앳 덕스턴(Pinnacles @ Duxston), 근사한 전망대

주롱새공원과 보타닉가든을 강조하던 2,30년 전과 달리 2013년 이후 MBS와 유니버설스튜디오가 상징이 되었다. 도시마케팅의 과감한 대표상징 교체는 과감한 투자만으로 가능한가?

결국

여행은 낯설고 설레는 이야기라는 아난티의 슬로건

군포시, 2040 군포도시기본계획 수립 시민계획단 모집

군포시, 2040 군포도시기본계획 수립 시민계획단 모집

군포시가 2040 군포도시기본계획 수립에 참여할 시민계획단을 3월 20일부터 4월9일까지 모집한다고 밝혔다.

시민계획단은 2040 군포도시기본계획 수립과정에 직접 참여하여 군포시 미래상과 분야별 추진전략 등에 대한 의견 및 아이디어를 제시하는 역할을 한다.

모집대상은 관내 사업장 근무자 및 대학생을 포함한 군포시민으로, 도시·주택·교통, 산업·환경·안전, 문화·복지·관광 3개 분야에서 지역, 연령, 성별 등을 고려하여 약 30~40명을 선정한다.

군포시는 선정된 시민으로 구성된 시민계획단을 5월 중 운영하여 도시의 미래상과 추진과제를 설정하는 등 계획수립 초기단계부터 주민의견을 적극 반영할 예정이다.

시 관계자는 “시민계획단은 주민의 다양한 의견을 귀담아 듣고자 운영하는 것이며, 도시기본계획은 군포의 비전 및 미래상을 수립하는 것이므로 시민들의 적극적인 관심과 참여를 부탁드린다”고 말했다.

시민계획단 참여를 원하는 시민은 군포시청 홈페이지 새소식란의 신청서를 작성 후 도시계획과에 방문하거나 우편, 팩스, 이메일로 제출하면 되고, 자세한 사항 문의는 군포시청 도시계획과(031-390-0362)로 하면 된다.

군포역전시장을 살리는게 가능할까? 관양,양평,산본,예산시장을 둘러보면서

12월 14일 관양시장에 국을 사러 갔다. 오전10시 무렵이지만 장바구니를 든 주부들이 많다. 반가공된 식재료 매장에 사람이 많다.

딸이 "군포역전시장은 왜 여기처럼 사람이 없을까요?"라고 묻는다. 

딸아이가 태어날 무렵인 30여 년 전 만해도 군포역전시장은 북적이는 인파를 볼수 있었다.

하루종일 이 숙제를 푼다.

돈을 쓸 만한 사람들을 불러들일 수 있느냐가 답일까?

돈을 가진 사람들을 불러들일 아이템이 시장에 있어야 한다.

양평시장에는 유기농농산물이 있다. 예산시장에는 다양한 먹거리로 구성된 재미있는 옛날시장의 분위기가 있다. 

시설개선과 이벤트비용을 지원하는 것도 중요하고 그런 자금을 유입해내는 실무력도 중요하다. 무엇보다 돈 가진 사람들을 불러들이는 상품이 있어야 한다.

안산시, 한양대 ERICA와 안산 도시설계 미래 논의의 장 열어

지난 14일과 21일 두 차례 걸쳐 세미나 개최… 안산선 지하화 등 현안 주제 다뤄

안산시(시장 이민근)는 최근 두 차례에 걸쳐 ‘지역과 대학의 시너지 : 도시설계의 미래를 열다’라는 주제로 안산시 내 도시·건축 현안 관련 세미나를 개최했다고 22일 밝혔다.

지난 14일(안산문화예술의 전당 다목적홀)과 21일(한양대 에리카 제2공학관 BIM실) 두 차례 진행된 이번 세미나는 한양대 에리카와의 협업을 통해 열린 행사다. 세미나에선 관련 전문가, 독창적이고 창의적인 아이디어를 가진 학부생, 실무 담당자들이 모여 안산시의 건축 및 도시설계의 새로운 가능성을 탐색하고 지속 가능한 도시 개발을 위한 혁신적인 아이디어와 전략을 논의하는 네트워킹이 이루어졌다.

특히 이번 세미나에서는 ▲안산선 지하화를 통한 중앙동의 지속 가능성 ▲안산 로데오거리 재구조화 방안 ▲데이터 기반의 안산 중앙동 주거지역의 지속적 발전 방향 ▲4호선 지하화와 철도부지의 도시화 방안 ▲중앙동 상가 리모델링 방안 등 안산 내 도시 및 건축 현안에 대한 주제를 놓고 다양한 논의가 이뤄졌다. 

이민근 안산시장은 “이번 세미나는 안산선 철도 지하화를 역점 추진하는 안산시와 한양대에리카와의 협업을 통해 중지를 모색할 수 있는 소중한 기화가 됐다”라며 “앞으로도 지역사회 발전을 위해 지역 대학과의 협력을 강화하고 제안된 아이디어가 실제 정책으로 입안될 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다.

한편, 시는 지난달 국토교통부가 추진하는 ‘철도 지하화 통합개발 선도사업’에 안산선 일부 구간 지하화에 대한 사업 제안서를 제출한 바 있다. 시는 철도와 녹지로 인한 도시 단절 문제를 극복해 직장, 주거, 여가가 융합된 글로벌 첨단 복합시티를 조성함으로써 시민 삶의 질 향상에 기여한다는 방침이다.